1 基本的な考え方
人吉市立小中学校では、学校・家庭・地域・行政が協働し、児童生徒が夢に向かって自らの生きる力を高めていくことを目指しています。そのために、学校と家庭・地域がお互いに尊重し、対話を通して児童生徒の教育活動の充実につなげることが重要です。保護者や地域の方などから学校に寄せられるご意見やご要望は、教育活動の改善や児童生徒の学びの質の向上につながる重要なものであり、学校においては真摯に受け止め、学校経営に生かしていく姿勢で対応してまいります。
一方で、一部には、社会通念上許容される範囲を超えた言動等(以下「カスタマーハラスメント」という。)もあり、カスタマーハラスメントから教職員等を守るとともに、カスタマーハラスメントへの対応を強いられることによる悪影響が、教育活動に支障をきたし、児童生徒の不利益につながることがないようにしなければなりません。こうしたことから、本市が策定した「人吉市職員カスタマーハラスメント対応基本方針」の趣旨を踏まえ、教職員等が安心して教育活動に専念できる環境を確保することで教育活動の充実につなげていくことを目的として、「人吉市立小中学校におけるカスタマーハラスメント対応基本方針」を定め、組織として適切かつ毅然とした対応ができるよう体制を整備してまいります。
2 人吉市立小中学校におけるカスタマーハラスメントの定義
人吉市立小中学校等において行われる
ⅰ.保護者や地域住民等の言動であって、
ⅱ.人吉市立小中学校に勤務する教職員等が従事する業務の性質その他の事情に照らして社会通念上許容される範囲を超えたものにより、
ⅲ.教職員等の就業環境が害されるもの
※学校におけるカスタマーハラスメントに該当するかどうかについては、様々な要素を総合的に判断する必要があり、保護者や地域の方などからの正当な意見や苦情、要望等をカスタマーハラスメントとして一律に扱うものではありません。
3 人吉市立小中学校におけるカスタマーハラスメントに該当する行為の例
⑴ そもそも要求に理由がない、または学校における教育活動と全く関係のない要求
⑵ 学校の教育活動や学校運営の範囲を著しく超える対応を求めるもの
⑶ 対応が著しく困難な、または対応が不可能な要求
⑷ 相当性を欠く賠償要求
⑸ 身体的な攻撃
⑹ 精神的な攻撃
⑺ 威圧的な言動
⑻ 継続的、執拗な言動
⑼ 拘束的な行動
4 カスタマーハラスメントに対する学校や教育委員会の対応
教職員等や児童生徒の安全を確保するため、次のような対応をします。
⑴ 教職員等の対応
① 研修等を通して、「保護者等の社会通念上許容される範囲を超えた言動」に対する関心と理解を深め、学校設置者や学校の管理職の講じる措置に応じること
② 他の事業主が雇用する労働者(学校に物品・サービス等を提供する事業主が雇用する労働者等)に対する言動に必要な注意を払うこと
③ 該当する可能性のある事案については、管理職へ速やかに報告・相談するとともに、複数の教職員等で対応するなど、組織的に対応すること
⑵ 管理職の対応
① 研修等を通して、「保護者等の社会通念上許容される範囲を超えた言動」に起因する問題に対する関心と理解を深め、学校設置者の講じる措置に応じること
② 当該事案に係る報告・相談を受けたり、自ら認知したりした場合は、必要な対応を迅速かつ適切に行うとともに、学校設置者に報告し、指導・助言や協力を仰ぐこと
③ 教職員等が一人で対応を継続することのないよう、管理職等が速やかに把握し、必要に応じて引き継ぐこと
④ 必要に応じて録音や記録を行うなど、客観的な資料を活用して事実関係を確認すること
⑤ カスタマーハラスメントに該当する可能性があることを相手に伝え、注意や警告を行うこと
⑶ 教育委員会の対応
① 「保護者等の社会通念上許容される範囲を超えた言動」について、方針の明確化や周知、研修の実施等を通じて、それらに起因する問題に対する学校の管理職を含む教職員等の関心と理解を深めること
② 管理職を含む教職員等が他の事業主が雇用する労働者(学校に物品・サービス等を提供する事業主が雇用する労働者等)に対する言動に注意を払うよう研修の実施等の必要な配慮をすること
③ 教職員等からの相談に応じ、適切に対応するための体制を整備すること
④ 事実関係を迅速・正確に把握すること
⑤ 学校と連携して、該当者への注意や警告、必要に応じて面談を行うこと
⑥ 必要に応じ、学校と連携した弁護士への相談を行うこと
⑦ 必要に応じ、学校と連携した警察への相談・通報を行うこと
⑧ 産業医や専門スタッフ等と連携し、教職員等や児童生徒の安全を確保すること
⑨ 教職員等のプライバシーを保護すること
⑩ 教職員等に対して不利益な取り扱いをしないこと
5 カスタマーハラスメント対応のための体制整備について
・カスタマーハラスメント対応マニュアルの整備
・カスタマーハラスメントに適切に対応するための職員研修の実施
・カスタマーハラスメントを受けた教職員等の心身の健康に配慮した相談体制の整備
・カスタマーハラスメント発生防止のため、保護者や地域の方などへの周知・啓発の推進
令和8年10月
人吉市教育委員会
