○人吉市土地区画整理事業の施行に伴う損失補償基準

令和5年11月30日

告示第136号

(目的)

第1条 この基準は、土地区画整理法(昭和29年法律119号。以下「法」という。)による土地区画整理事業の施行に伴う損失補償の基準を定め、もって事業の円滑な遂行と損失の適正な補償の確保を図ることを目的とする。

(用語の定義)

第2条 この基準において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。

(1) 建築物 土地に定着する物件のうち、屋根及び柱又は壁を有するもの並びにその一般的造作をいう。

(2) 工作物 門、塀、建築物の内外を問わず設置された光熱水設備、衛生設備、機械設備、営業用設備、造園設備その他これらに類するもので建築物以外のものをいう。

(3) 動産 居住用家財、店頭商品、事務用什器、原材料、据付けをしていない機械器具、金庫その他これらに類するものをいう。

(4) 立竹木 地面から生えている立木及び立竹をいう。

(5) 建築物等 建築物、工作物、動産及び立竹木をいう。

(6) 所有者 建築物等の全部又は一部について所有権を有する者をいう。

(7) 占有者 建築物等の全部又は一部について現に占有している者で、借家人、間借人及び建築物等の所有者と生計を異にする同居人等をいう。

(8) 移転等 移転又は除却をいう。

(損失補償金の額の算定の時期)

第3条 市は、損失補償金の額について、契約締結時の価格によって算定するものとし、その後の価格の変動による差額については、追加払しないものとする。

(個別払の原則)

第4条 市は、補償を受ける者ごとに損失の補償をするものとする。ただし、損失補償金の額をそれぞれに見積ることが困難であるときは、この限りでない。

(損失補償の方法)

第5条 市は、原則、金銭をもって損失の補償をするものとする。ただし、市において事業施行上特に必要と認めたときは、補償の全部又は一部を当該補償に係る工事の実施及び施設の提供等に替えることができる。

(損失補償金の支払時期等)

第6条 市は、建築物等の移転等の完了後に損失補償金を支払うものとする。ただし、必要があると認めるときは、損失補償金の一部を前払することができる。

(基準に定めのない場合の措置)

第7条 市は、この基準に定めのないもの又はこの基準により難いものについては、その実情に応じて適正に補償するものとする。

(損失補償金の算定)

第8条 市は、次の表に掲げる補償項目に区分して損失補償金を算定するものとする。

補償項目

内容

建築物移転料等

建築物移転料

建築物の移転等に伴う補償金

工作物移転料

工作物の移転等に伴う補償金

立竹木移転料

立竹木の移転等に伴う補償金

動産移転料

動産の移転に伴う補償金

仮住居等の使用に要する費用

仮住居の使用及び動産の一時保管に伴う補償金

家賃減収補償

家賃収入の減少に伴う補償金

借家人に対する補償

建築物等の賃借りの継続が困難なときの補償金

改葬の補償

墳墓の改葬に伴う補償金

祭し料

宗教上の施設の移転等に伴う補償金

移転雑費

建築物等の移転等に伴う雑費

営業補償

営業休止の補償

営業の休止及び仮営業所の設置に伴う補償金

営業規模縮小の補償

営業規模の縮小に伴う補償金

営業廃止の補償

営業の廃止に伴う補償金

農業補償

農業休止補償

農業の休止に伴う補償金

立毛補償

農作物の立毛に対する補償金

その他の措置

仮換地の指定に伴う補償

法第101条の規定による補償金

離職者補償

建築物等の権利者に雇用されている者の離職に伴う補償金

(建築物の移転料)

第9条 市は、建築物の移転等が必要となったときは、通常これに要する費用を補償するものとする。

2 市は、建築物の移転等に伴い木造の建築物に代えて耐火建築物を建築する等の建築基準法(昭和25年法律第201号)その他の法令の規定に基づき必要とされる既設の施設の改善に要する費用は、補償しないものとする。ただし、法令の規定に基づき改善を必要とする時期以前に当該既設の施設の改善を行うこととなったときは、それにより通常生ずる損失を補償するものとする。

3 次条の規定による補償をする場合における第1項の規定により建築物の所有者に補償する当該建築物の移転料の額は、同項の費用の額から次条の規定により算定した額を控除した額とする。

(配偶者居住権を有する者に対する建築物の移転に係る補償)

第10条 市は、土地等の取得又使用に係る土地にある建築物が配偶者居住権の目的となっている場合において、当該建築物の移転に伴い、当該配偶者居住権が消滅するものと認められるときは、当該配偶者居住権がない場合における当該建築物の価格から当該配偶者居住権がある場合における当該建築物の価格を控除した額を当該配偶者居住権を有する者に対して補償するものとする。この場合において、前条第1項の規定により補償することとなった建築物が配偶者居住権の目的となっている場合についても、同様とする。

(工作物の移転料)

第11条 市は、工作物の移転等が必要になったときは、通常これに要する費用を補償するものとする。

2 市は、工作物の移転等に伴い建築基準法その他の法令の規定に基づき必要とされる既設の施設の改善に要する費用は、補償しないものとする。ただし、法令の規定に基づき改善を必要とする時期以前に当該既設の施設の改善を行うこととなったときは、それにより通常生ずる損失を補償するものとする。

(立竹木の移転料)

第12条 市は、立竹木の移植又は伐採が必要となったときは、通常これに要する費用を補償するものとする。

(動産の移転料)

第13条 市は、動産の移転が必要となったときは、通常これに要する費用を補償するものとする。

(仮住居等の使用に要する費用)

第14条 市は、移転等する建築物に現に居住する者がある場合において、その者が仮住居を必要とするものと認められるときは、仮住居を新たに確保し、及び使用するのに通常要する費用を補償するものとする。

2 市は、建築物の移転等に伴い移転する動産を他に一時保管する必要があると認められるときは、その保管に通常要する費用を補償するものとする。

(家賃減収補償)

第15条 市は、建築物の全部又は一部を賃貸している者が、当該建築物の移転等により移転期間中賃貸料を得ることができないと認められるときは、当該移転期間に応ずる賃貸料相当額から当該期間中の管理費相当額及び修繕費相当額を控除した額を補償するものとする。

(借家人に対する補償)

第16条 市は、建築物の全部又は一部を現に賃借りしている者がある場合において、移転等に伴い賃借りを継続することが困難となると認められるときは、その者が新たに当該建築物に照応する他の建築物の全部又は一部を賃借りするために通常要する費用を補償するものとする。

2 市は、前項の場合において、従前の建築物の全部又は一部の賃借料が新たに賃借りする建築物について通常支払われる賃借料相当額に比し低額であると認められるときは、賃借りの事情を総合的に考慮して適正に算定した額を補償するものとする。

(改葬の補償)

第17条 市は、墳墓について改葬を行うときは、通常改葬に要する費用を補償するものとする。

(祭し料又は弔祭料)

第18条 市は、神社、仏閣、教会、墓地等の宗教上の施設を移転等し、又は墳墓について改葬を行うときは、移転等又は改葬に伴う供養、祭礼等の宗教上の儀式に通常要する費用を補償するものとする。

(移転雑費)

第19条 市は、建築物等を移転等する場合において、仮住居等の選定に要する費用、法令上の手続に要する費用、転居通知費、移転旅費その他の雑費を必要とするときは、通常これらに要する費用を補償するものとする。

2 市は、前項の場合において、当該建築物等の所有者及び占有者が就業できないときは、次条及び第23条に規定するものを除き、それらの者が就業できないことにより通常生ずる損失を補償するものとする。

(営業休止等の補償)

第20条 市は、建築物等の移転等に伴い通常営業を一時休止する必要があると認められるときは、次の各号に掲げる額を補償するものとする。

(1) 通常休業を必要とする期間中の営業用資産に対する公租公課等の固定的な経費及び従業員に対する休業手当相当額

(2) 通常休業を必要とする期間中の収益減(個人営業の場合においては、所得減)

(3) 休業することにより、又は店舗等の位置を変更することにより、一時的に得意を喪失することによって通常生ずる損失額(前号に掲げるものを除く。)

(4) 店舗等の移転等の際における商品、仕掛品等の減損、移転広告費その他店舗等の移転等に伴い通常生ずる損失額

2 市は、営業を休止することなく仮営業所を設置して営業を継続することが必要かつ相当であると認められるときは、仮営業所の設置費用、仮営業所であるための収益減(個人営業の場合においては、所得減)等並びに前項第3号及び第4号に掲げる額を補償するものとする。

(営業規模縮小の補償)

第21条 市は、建築物等の移転等に伴い通常営業の規模を縮小しなければならないと認められるときは、次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 営業の規模の縮小に伴う固定資産の売却損、解雇予告手当相当額その他資本及び労働の過剰遊休化により通常生ずる損失額

(2) 営業の規模の縮小に伴い経営効率が客観的に低下すると認められるときは、これにより通常生ずる損失額

2 市は、前項の場合において、解雇する従業員に対しては、第26条の規定による離職者補償を行うものとし、事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

(営業廃止の補償)

第22条 市は、建築物等の移転等に伴い通常営業の継続が不能となると認められるときは、次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 免許を受けた営業等の営業の権利等が資産とは独立に取引される慣習があるものについては、その正常な取引価格

(2) 原材料、機械器具の商品、仕掛品等の資産の売却損その他資本に関して通常生ずる損失額

(3) 従業員を解雇するため必要となる解雇予告手当相当額、転業が相当と認められる場合において従業員を継続して雇用する必要があるときにおける転業に通常必要とする期間中の休業手当相当額その他労働に関して通常生ずる損失額

(4) 転業に通常必要とする期間中の従前の収益相当額(個人営業の場合においては、従前の所得相当額)

2 市は、前項の場合において、解雇する従業員に対しては、第26条の規定による離職者補償を行うものとし、事業主に対する退職手当補償は行わないものとする。

(農業休止の補償)

第23条 市は、仮換地の指定又は土地等の使用に伴い通常農業を一時休止する必要があると認められるときは、次に掲げる額を補償するものとする。

(1) 通常農業休止を必要とする期間中の固定的な経費等

(2) 通常農業休止を必要とする期間中の所得減(法人経営の場合においては、収益減)

(立毛補償)

第24条 仮換地の指定又は土地等の使用に係る土地に農作物の立毛があるときは、当該立毛の粗収入見込額から当該土地の引渡時以後に通常投下される農業経営費(自家労働の評価額を含む。)を控除した額を補償するものとする。この場合において、当該立毛に市場価格があるときは、当該立毛の現在の処分価格を控除するものとする。

2 市は、前項に掲げる土地に農作物を作付するためにすでに費用を投下したときは、当該費用を補償するものとする。

(仮換地の指定等に伴う補償)

第25条 市は、法第101条の規定による損失の補償については、通常生ずる損失を補償するものとする。

(離職者補償)

第26条 市は、建築物等の移転等に伴い当該建築物等の権利者に雇用されている者が職を失う場合において、これらの者が再就職するまでの期間中所得を得ることができないと認められるときは、これらの者に対して、その者の請求により、再就職に通常必要とする期間中の従前の賃金相当額の範囲内で妥当と認められる額を補償することができる。

(補則)

第27条 この基準に定めるもののほか、この基準の施行に関し必要な事項は、市長が別に定める。

この基準は、令和5年12月1日から施行する。

人吉市土地区画整理事業の施行に伴う損失補償基準

令和5年11月30日 告示第136号

(令和5年12月1日施行)